今后，自学驾车的人士只要通过考试，不用进入驾校培训也可以拿到驾照了。新年上班第一天，记者从市车管所获悉，车管所已接受个人“散学”报名考驾照。以个人名义报考驾照，注册费为480元，加上驾照工本费，总费用在500元左右。
如顺利五六个月可拿驾照
昨天下午，记者来到车管所机动车驾驶人考试受理大厅外，看到公布的近期各驾校考试记录，但却没有看到任何以个人身份参加桩考或者路考的成绩。记者走进考试科的办公大厅，大厅的左侧展板上介绍了初次申领驾驶证的详细流程。在流程中，还是要求申请人到本市各驾驶培训学校报名学习后，再由车管所考试科办证大厅受理。
不过，记者以普通市民名义向值班民警咨询是否接受个人报名时，这位民警点头表示可以。接下来，他还热情地介绍了个人报考驾照的流程：市民带身份证或暂住证的原件和复印件，到医院体检，带着这些证件和资料及8张一寸白底彩色免冠照片。“照相要到经过许可的照相点，并记得带上照相回执。”这位民警说，然后就可以到考试科办公大厅申请。只要能通过理论考试、桩考和路考等，如果流程顺利，只要5-6个月即可以拿到驾照。
“个人报考驾照的注册费为480元，加上驾照工本费，所需费用为500元左右。”不过，这位民警强调，个人报考驾照在桩考和路考时，车管所不提供相应考试车辆，而需要考生自己到驾校去租或借。这位值班民警还透露，车管所接受市民个人报考驾照始于去年12月下旬，现在已有10多位市民以“散学”的形式报了名。
可节省费用数千元
随后，记者先后从深圳各大驾校了解到，各驾校的学车费用在3680-4380-5580元之间。3680元的是慢班，要6-8个月才能拿到驾照；中间价是普通班，所费时间要5-6个月；5580元的是快速班，3-4个月就可以取得驾驶证。一些驾校工作人员表示，现在油价上涨，加上通过IC卡计学时，预计节后学车费用还要上涨。
“能个人报考驾照太好了，那我不但可以节省不少费用，还能有效利用自己的时间。”家住南山区的杜女士在一家外企工作，因为工作需要，想在近期考取驾照。她家中本来就有一辆私家车，丈夫也开车多年，如果用家里的车练，然后再到车管所去报考，那对她来说极为理想。“我们有个同事去年在一驾校报名，经常请假去练车，而且经常在培训处等候半天，最多只能练上30分钟的车，严重影响工作，遭到了上级的警告。后来，她不敢请假去练车，结果拖了很久还没拿到驾照。”
不少市民对个人报考驾照的方式都表示赞成。在华为公司上班的姜先生认为，随着深圳私家车的迅速增长，人们有大量的机会和渠道去接触车辆，所以完全没有必要规定只能通过驾校学习驾驶。驾驶证考试是衡量驾驶员具备驾驶技术的唯一办法，在驾校进行培训是获得驾驶技术的一种渠道，但并不是唯一渠道。所以，市民报考驾照完全可以不通过驾校。但也有市民担心，如果不经过驾校培训就拿到驾照，能否学到正确的驾驶技术和知识，会不会产生更多的“马路杀手”？
“车管所应提供考试用车”
对于市车管所要求“散学”考生自备考试车辆，不少市民表示，如果市民个人去培训学校租或借车，因涉及到相关利益，不一定能轻易借到或租到考试用车。车管所应该给“散学”考生配备考试专用车，否则允许市民个人报考驾照容易成为一种形式。
广东广和律师事务所的刘律师表示，目前深圳市车管部门虽接受个人考车申请，但“需要自己准备考试车”这一规定违法。车管所是受政府部门委托来进行这项普通事务管理，应该提供相关考试条件。因为政府部门在履行法定的许可、认证职权时，需要履行合理的随附义务，这些义务是不能转嫁给申请方的。比如公民参加劳动局电梯操作工资格考试，劳动局也必须提供有关设备，而不能让申请者自己提供设备，如电梯。在考驾照问题上也一样，尤其是对考试车辆作出特殊要求后，车管所更应履行提供考试车辆的义务。
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个人报名需提供的材料
一、本市户口人士
1、《机动车驾驶证申请表》（记者注：可到市交警局信息网下载或车管所机动车驾驶人考试受理大厅领取）；
2、申请人的身份证原件及复印件；
3、《机动车驾驶人身体条件证明》（记者注：可到市交警局信息网下载或车管所机动车驾驶人考试受理大厅领）；
4、八张一寸白底彩色免冠照片（非制服着装）。
二、外地户口人士
1、《机动车驾驶证申请表》；2、申请人的身份证原件及复印件；
3、《机动车驾驶人身体条件证明》；
4、八张一寸白底彩色免冠照片；
5、暂住证原件及复印件；
6、申请人为女性，20-45岁之间的，需提供计生证复印件。
国际上流行的学车方式
除了驾校学习以外，国际上流行两种驾驶学习方式：一种是获得交通部门规定资质的私人教练，配备含有“副刹车”等技术设备的教练车，招收学员进行培训，学习到一定阶段直接报名申请驾照。这种方式在英国较为流行。
另一种是政府辟出一块专门的训练场地作为公共驾驶用地，供市民在家人或朋友的帮助下学车。这种方式在美国较为流行。
事件回放
深圳“散学”第一人：樵彬
樵彬是深圳“散学考驾照第一人”，他挑战驾校强制培训制度，状告深圳市车管所胜诉，结果让市车管所打开“绿灯”：接受市民以个人名义报考驾照。得知市车管所接受“散学”报名后，他表示，这是车管部门应该提供的公共服务。
状告车管所挑战强制培训
2007年3月7日，樵彬来到深圳市车管所申请办理驾驶证。但受理窗口的民警表示，由于樵彬没有提交“驾校培训记录”，不能受理他的申请。樵彬感到不解：申领驾照，公安部只是规定了凭居民身份证和户口簿、身体条件证明，就可以申请考试。谁规定申领驾照还必须提供驾校培训记录呢？
原来，广东省公安厅、交通厅曾联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》（以下简称“通知”）中规定：“……初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。”正是依据这份“红头文件”，经办民警拒绝了樵彬的申请，并在樵彬的要求下，出具了《办理车管业务退办通知书》。
樵彬认为，车管所依据的“红头文件”存在明显的违法之处，于是向深圳交警支队申请行政复议。4月30日，深圳交警支队法制科以“申请内容需要另行调查、审查”为由，中止了樵彬的行政复议申请。为此，樵彬决定放弃行政复议，直接向法院提起行政诉讼。
5月14日，樵彬认为车管所拒绝其办理驾驶证申请的行政行为违法，向南山区人民法院提起诉讼。樵彬认为，根据我国行政许可法，有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。而作为依据的“通知”，未对外公布，也未公示。行政许可法还规定，对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。而将驾校记录作为考试资格审查的必备条件，显然违反了上位法的规定。
11月6日，南山法院对该案作出一审判决。法院认为，根据道路交通安全法的规定：“申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件。”除国务院公安部门的规定外，其他规范性文件无权增设驾驶许可条件。南山法院遂作出一审判决：深圳市车管所于3月7日作出的不受理樵彬申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。
“不提供考试车辆不合理”
昨天，当记者问樵彬对市车管所接受市民个人报名是否感到欣慰时，樵彬淡然地表示，这本来就是车管部门应该做的，其实不需要由市民来推动。同时，他认为车管部门不提供考试车辆和规定必须长途路训等方面还存在不合理的地方，需要不断改进，不断为市民个人报考驾照提供必需的条件。
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